社會共榮與政府推動長照3.0—實現「健康老化、在地安老、安寧善終」願景

 

本文授權自:和安長照社團法人附設新北市私立和安住宿長照機構

衛生福利部長期照顧司在長照3.0的目標是在長照2.0「社區為基礎、以人為本、連續照顧」的基礎下,持續普及照顧資源並強化專業銜接。計畫以「健康老化、在地安老、安寧善終」為願景,打造醫照整合之連續性服務,其執行策略與精進重點含括以下八大面向:

  1. 營造共生社區,促進健康老化

    推動共融照顧與共生社區,結合據點強化預防口腔衰弱、功能評估及高齡者運動。

  2. 醫療照顧整合,推動責任醫療

    整併居家醫療與長照居家醫師方案,建立在宅責任醫師網絡,並推動住宿機構醫療論人計酬。

  3. 完善出院準備,積極長照復能

    優化出院準備無縫銜接長照服務,並新增納入不分齡之急性後期整合照護計畫(PAC)個案,積極導入復能訓練。

  4. 提升機構量能,優化住宿品質

    於資源不足地區獎助布建平價住宿機構,並結合社會住宅合作布建,同時推動高品質獎勵計畫。

  5. 強化家庭支持,擴大住院照護

    擴大推動「住院整合照護服務」,並建立長照與身障家照據點共融模式,強化喘息服務與友善職場措施。

  6. 導入智慧照顧,善用科技輔具

    於居家環境納入5大類全租賃智慧科技輔具,並推動日照中心與住宿機構導入科技輔具優化服務。

  7. 落實安寧善終,預立醫療決定

    推動特定對象免費預立醫療照護諮商(ACP),並強化長照機構內之安寧緩和療護品質。

  8. 發展人力專業,精進多元培訓

    推動居家照顧核心與非核心分級派工,並加強與大專校院產學合作,引進外國技術人力投入。 

此外,本計畫為因應特定族群之需求,特別擬定相關專章進行深度規劃,包括「失智症防治照護政策綱領3.0」、「原住民族長期照顧」以及「身心障礙者長期照顧」,確保長照服務能兼顧文化安全與身障平權,提供更具個別化與適當性的照顧。

長照3.0計畫是在2.0基礎上分階段執行,以「健康老化、在地安老、安寧善終」為目標,優化重點包括:擴大服務對象(涵蓋年輕型失智、不分齡PAC個案)、放寬聘僱外籍看護家庭使用社區式服務、導入智慧科技輔具租賃(36萬額度),並深化醫療與長照整合,強化出院準備及復能。

長照機構內創新運用

思維轉變

智慧照護的創新不一定是全新的發明,而是不斷改善既有流程,讓科技與傳統服務找到平衡。挑戰在於「高齡者不服老」,若過度標示「老人專用」將引起排斥,因此挑選產品考量隱形、便利且時尚,以減少長者的抗拒心理。

推廣宣導

除了長輩,與家屬的溝通也極為重要。機構透過與家屬座談會上反覆宣導,透明化地說明導入科技的用意,讓家屬能夠理解科技提升服務品質,分擔人力壓力,進而提升配戴意願。

和安長照社團法人附設新北市私立和安住宿長照機構在長照3.0的核心重點與新制推動中,共同配合照顧服務及長照支持:

  • 分階段推動:預計20259月起分批上路,包含放寬外籍看護家庭使用社區服務;20261月起擴大服務對象;20267月起引進智慧科技輔具。
  • 擴大服務對象:納入「全年齡失智症患者」及「急性後期整合照護計畫(PAC)個案」,服務不再僅限於65歲以上。
  • 外籍看護家庭支持:聘僱外籍看護家庭可在核定額度內使用社區式照顧服務,如日照中心、家托服務,減輕家庭照顧者負擔。
  • 導入智慧科技輔具:新增5大類智慧科技輔具租賃,包括移動、移位、沐浴、床、安全監控,3年補助6萬元。

導入智慧照顧的背景與目標

為提升照護品質,長期照顧機構積極導入智慧照顧與智慧輔具,幫助照顧人員更深入了解其優勢與應用。透過智慧科技的運用,不僅能降低照顧人力的負荷、減少繁瑣的文書作業時間,更可讓人力資源回歸到「有溫度的照顧」,專注於陪伴與人性化服務,進一步提升住民的生活品質與滿意度。

智慧照顧系統的核心功能

24小時主動式監測系統

離床偵測、跌倒偵測,當住民夜間自行起身或發生跌倒時,系統能即時通知照顧人員。

電子圍籬防線

全區域定位裝置,針對失智或有走失風險者,能追蹤其所在位置,降低走失意外發生

環境感測器

火源偵測、溫濕度監控、光線控制,確保住民的生活空間舒適與安全

  • 居家醫療與長照整合:建立在宅責任醫師網絡,深化「出院準備」無縫接軌「居家長照復能」。
  • 提升服務品質與效率:

強化住宿機構品質,推動「住院整合照護服務」,利用科技減輕照顧人力負擔

簡單來說「長照 3.0」(長期照顧十年計畫 3.0)是政府為因應 2025 年台灣邁入「超高齡社會」所推出的升級版政策,核心目標在於落實「健康老化、在地安老、安寧善終」。

此計畫已於 2026 1 1 日起正式實施,其相較於 2.0 版的重大變革如下:

1. 擴大服務對象

不再侷限於 65 歲以上失能者,新增納入:

  • 年輕型失智者50 歲以下)及年輕中風者。
  • 癌末患者及特定疾病且一定年齡以上者。
  • 外籍專業人士或中階技術人力可經由相關訓練及工作年資後取得永久居留權,保障長期需受照顧者能持續照護品質及補缺在台勞動力人力缺口。 

長照機構面臨的挑戰

  • 人力不足與流動率高

  • 長照機構普遍面臨招募與留才困難,導致人員負荷沉重
  • 文書作業繁雜

  • 日常需大量紀錄與交班,佔據工作人員照顧與互動時間
  • 住民需求多樣化

  • 面對高齡化、失智與多重慢性病的住民,照護挑戰日益複雜

2. 強化醫療與長照銜接

  • 住院即啟動銜接:在出院準備期即進行評估,縮短服務等待期,達成「醫療到長照 0 時差」。
  • 末期醫療諮商 (ACP):由政府支付一生一次免費預立醫療照護諮商,落實善終權益。

3. 給付與補助升級

  • 智慧科技輔具租賃:自 2026 7 1 起,新增移位、居家照顧床等 5 大類智慧輔具租賃補助,每 3 年額度最高 6 萬元
  • 聘僱外籍看護家庭適用:放寬外看家庭可動用每月額度的 30%,使用日間照顧、家庭托顧等社區式服務。
  • 交通與營養補助調升:社區交通接送每趟調升至 115 元(原 100 元);營養照護服務調升為每案 4,500 元。

4. 照顧人力與住宿機構支持

  • 分級派工與婦女再就業:結合勞動部婦女再就業計畫,補足人力缺口。
  • 住宿機構補助:持續推動增加住宿式長照機構的服務能量,減輕重度失能家庭負擔。

邁向永續發展的智慧照護

透過完整的智慧照顧導入機構規劃機構可望同時兼顧「照護品質」與「工作效能」

一方面讓住民獲得更即時、安全且人性化的照顧;另一方面減輕第一線人員的壓力提升工作滿意度進而穩定人力

智慧照顧不僅是提升服務的工具更是長期照顧機構永續經營的重要策略

最終目標是讓科技真正貼近長者日常生活,提升生活品質並推動長期照護產業邁向創新與永續發展

 

如何申請

民眾可撥打1966長照服務專線或洽各縣市長期照顧管理中心進行評估。